ФСФР, к которой перешли функции Росстрахнадзора, выступает за то, чтобы в страховых компаниях появились службы внутреннего контроля. ФСФР также намерена штрафовать страховщиков за неисполнение предписаний. Во Всероссийском союзе страховщиков (ВСС) не против этих инициатив.
Как рассказала РБК daily замруководителя ФСФР Юлия Бондарева, сейчас идет работа над поправками к закону «О страховом деле» в части введения обязательного внутреннего контроля у страховщиков, а также над поправками в КоАП в части введения административных санкций за неисполнения предписаний и запросов службы. «Это одно из приоритетных направлений в работе ФСФР», — пояснила г-жа Бондарева. После обсуждения в Минфине законопроекты будут направлены в Госдуму, однако конкретные сроки их подготовки пока не известны.
По словам Юлии Бондаревой, «служба внутреннего контроля — это элемент рискоориентированного надзора, который позволит компаниям видеть собственные риски». Комментируя возможное введение службы внутреннего контроля в страховых компаниях, президент ВСС Андрей Кигим отметил: «Это первый шаг, и он правильный». По его мнению, ФСФР, применяя на страховом рынке опыт Банка России, поступает абсолютно верно. «Однако это только первый шаг, — отмечает г-н Кигим, — так как примеры в банковском секторе (где есть система внутреннего контроля, а отчетность крупными банками предоставляется ежедневно. — РБК daily) показывают, что система не срабатывает. Истории, связанные с Межпромбанком и Банком Москвы, служат этому подтверждением».
ФСФР по мере необходимости сможет запрашивать информацию по оценке рисков страховщиков — это станет некой альтернативой введения ежедневной отчетности для компаний (сейчас она предоставляется раз в три месяца). Что же касается ужесточения административных штрафов, то, по словам г-жи Бондаревой, они необходимы, так как 35% из 2,9 тыс. предписаний, выданных в 2011 году, касались исключительно неисполненных запросов Росстрахнадзора. ФСФР намерена сделать акцент и на регулярность надзора, уделив основное внимание при проверках платежеспособности и устойчивости страховых компаний, говорит Юлия Бондарева.
РБК daily 16.09.2011