Минэкономразвития России подготовил проект приказа Минкомсвязи России "Об аккредитации удостоверяющих центров". Данным приказом утверждаются правила аккредитации удостоверяющих центров (УЦ) и порядок проверки соблюдения аккредитованными УЦ требований, на соответствие которым эти УЦ были аккредитованы. Приказ подготовлен во исполнение Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Аккредитация УЦ осуществляется Минкомсвязи России. Проект приказа содержит требования к УЦ, претендующим на аккредитацию. Это, в частности, стоимость чистых активов (не менее 1 млн руб.), количество сотрудников (не менее 2-х), непосредственно осуществляющих создание и выдачу сертификатов ключей проверки электронных подписей и имеющих соответствующее образование. Также в проекте определены требования к комплектности и содержанию документов, которые УЦ предоставляет в составе заявки на получение госаккредитации.
Рассмотрение заявления и прилагаемых документов должно быть осуществлено не более чем за 20 календарных дней со дня регистрации заявления. При этом Минкомсвязь России может направить запрос в любой федеральный орган с целью проверки достоверности сведений, представленных УЦ. По итогам рассмотрения заявления принимается решение об аккредитации или отказе в ней. А в срок, не превышающий 10 дней со дня принятия решения об аккредитации, УЦ выдается свидетельство об аккредитации и квалифицированный сертификат. Максимальный срок действия упомянутого свидетельства составляет 5 лет. Срок может быть и меньше, если это было указано в заявлении УЦ.
В течение 1 дня со дня выдачи свидетельства министерство размещает информацию о новом аккредитованном УЦ на своем сайте. Данные об аккредитации также вносятся в Реестр выданных и аннулированных уполномоченных федеральным органом квалифицированных сертификатов. В случае изменения наименования, места нахождения и некоторых других сведений об УЦ либо утраты свидетельства УЦ должен в течение 5 календарных дней уведомить об этом Минкомсвязь России и подать заявление о переоформлении свидетельства.
Помимо этого, проект содержит перечень оснований для отказа в предоставлении аккредитации, а также для приостановления, прекращения и аннулирования аккредитации.
К правилам аккредитации прилагаются:
- форма свидетельства об аккредитации УЦ;
- форма заявления о предоставлении аккредитации УЦ.
К проекту приказа прилагается порядок проверки соблюдения аккредитованными УЦ требований, на соответствие которым они были аккредитованы. Согласно нему уполномоченный орган может проводить как плановые, так и внеплановые проверки. Установлен порядок проведения проверок и их сроки. Итоги проверки отражаются в акте, форма которого установлена, в двух экземплярах.
