Навальный получил господдержку от Минэкономразвития

В законопроекте  предусмотрены поправки в закон «Об акционерных обществах», в том числе поправки в ст. 91 о предоставлении обществом информации акционерам. Согласно им акционер имеет право получить доступ не только к протоколам заседаний совета директоров и набсоветов, но и к текстам акционерных соглашений, всех хозяйственных договоров АО, заключениям ревизионных комиссий, уведомлениям о заключении акционерных соглашений и другой информации (всего 21 пункт). Все документы должны быть предоставлены в течение семи дней.

Согласно проекту акционеры, имеющие не менее 25% голосующих акций общества, могут получать доступ также к документам бухучета. Коммерческая тайна оправданием для общества быть не сможет — в этом случае акционер будет обязан оставить расписку о сохранении коммерческой тайны.

Вчера комиссия правительства документ одобрила, рассказал директор департамента корпоративного управления Минэкономразвития Иван Осколков. Проект поправок уже одобрен Минфином и ФСФР, и скорее всего до конца года проект будет внесен в Госдуму. «Мы его достаточно быстро подготовили, и если на рынке есть предложения по его улучшению, мы сможем их внести между первым и вторым чтениями», — говорит он.

Законопроект может поставить точку в спорах интернет-активиста Алексея Навального и компаний «Роснефть» и «Транснефть». В начале прошлого года он, как миноритарий, потребовал у них протоколы заседаний советов директоров. Нефтяники отказались предоставить эти документы блогеру.

Вчера представитель «Роснефти» рассказал, что компания готова «предоставлять акционерам компании документы в тех объемах, которые позволяют наши корпоративные документы и российское законодательство, в частности закон «Об акционерных обществах». «Транснефть» не стала комментировать информацию.

По новой редакции закона акционер получит право требовать не только документы компании, но и бумаги ее «дочек». Однако директор по корпоративному управлению Prosperity Capital Management Денис Спирин считает, что в предложенном Минэкономразвития виде норма работать не будет. В настоящей версии законопроекта сроки предоставления документов зависят от действий самого общества. «В такой редакции нормы общество своим бездействием может сделать так, что срок исполнения его обязательства никогда не наступит — и документов акционер не получит, и норма формально не нарушена», — говорит он.

Документ содержит еще одно важное нововведение. Акционер, у которого есть не менее 10% голосующих акций общества, может получить право в любой момент потребовать внеочередной проверки аудитором состояния текущих дел общества и достоверности бухгалтерской отчетности (ст. 86.1). Все расходы акционера на проверку возмещаются обществом.

Представитель пресс-службы РУСАЛа рассказал, что компания поддерживает такое нововведение. В прошлом году владелец компании Олег Дерипаска вступил в борьбу за контроль над советом директоров «Норникеля» с главой «Интерроса» Владимиром Потаниным. «Если бы такая норма сейчас действовала, мы бы обязательно инициировали проверку «Норникеля», чтобы понять характер и масштаб сделок, которые осуществляет менеджмент ГМК», — говорит представитель компании.

Разобраться с правами миноритариев Дмитрий Медведев поручил в марте на заседании комиссии по модернизации. «Миноритарным акционерам публичных компаний надо обеспечить доступ к информации о деятельности этих компаний и о возможности влияния на их эффективность на уровне лучших мировых стандартов, лучших мировых практик», — рассказал президент в своем выступлении. Соответствующие поправки в закон «Об акционерных обществах» должны поступить в Госдуму к 1 июня.

У экспертов вызывает опасения новелла, устанавливающая перечень документов, доступных акционеру. «Поправка носит негативный характер, ограничивая такой перечень по сравнению с текущим правовым регулированием и по сравнению с позицией ВАС, — говорит г-н Спирин. — Имеет смысл рассмотреть вопрос расширения данного перечня».

Если государство все же пойдет по пути сужения перечня доступных документов, необходимо «подчеркнуть установленную законом безусловность права акционеров на доступ к документам общества, чтобы исключить на практике применение таких оценочных критериев, как «ценность документов для анализа», «необоснованный интерес в получении информации» и пр.», говорит г-н Спирин.

РБКdaily 24.05.2011