Санкции за нарушение норм законодательства, принятые для предотвращения распространения коронавирусной инфекции.

 Основными нормативными актами, которые принимаются для предотвращения распространения коронавирусной инфекции, являются Указы Президента РФ, Постановления Правительства и нормативные акты Субъектов РФ.

В силу п.2 ст. 90 Конституции РФ: Указы и распоряжения Президента Российской Федерации обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации. Данное правило означает, что работодатели обязаны исполнять предписания Указа Президента от 25 марта 2020 г. № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», Указа Президента РФ от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Рассмотрим подробнее, какие предусмотрены санкции за нарушение  Указов Президента РФ, Постановлений Правительства, законов Субъектов РФ и иных правовых актов в этой сфере.

 Административная ответственность, установленная на федеральном уровне (КоАП РФ).

Федеральным законом от 01.04.2020 г. № 99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» в КоАП РФ внесены изменения, которые теперь предусматривают следующие виды наказания.

1. Статья 6.3. КоАП РФ. Основная применимая норма. Под санкцию данной нормы подпадают нарушения требований органов власти в условиях распространения коронавирусной инфекции.

Ч.2 ст. 6.3. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина)… влечет наложение:

- для граждан штрафа в размере от 15 000 р. до 40 000 р.

- для должностных лиц штрафа в размере от 50 000р. до 150 000 р.

-для ИП штрафа в размере от 50 000р. до 150 000 р. или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

-для юридических лиц штрафа в размере от 200 000 руб. до 500 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

 Ч.3 ст. 6.3. Действия (бездействие), предусмотренные частью 2 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или смерть человека, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение:

- для граждан штрафа в размере от 150 000 р. до 300 000 р.

-для должностных лиц штрафа в размере от 300 000 р. до 500 000 р. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

-для ИП штрафа в размере от 500 000р. до 1 000 000 р. или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

-для юридических лиц штрафа в размере от 500 000 руб. до 1 000 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

 2. Статья 13.15. КоАП РФ.

Ч. 10.1. ст. 13.15. Распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях под видом достоверных сообщений заведомо недостоверной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, и (или) о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств, влечет:

- для юридических лиц штраф в размере 1 500 000 р. до 3 000 000 р. с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.

 Ч. 10.2. ст. 13.15. Распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, повлекшее смерть человека, причинение вреда здоровью человека или имуществу, массовое нарушение общественного порядка и (или) общественной безопасности, прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, влечет:

- для юридических лиц штраф в размере 3 000 000 р. до 5 000 000 р. с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.

Ч11. ст. 13.15. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 10, 10.1 или 10.2 настоящей статьи, влечет:

- для юридических лиц штраф в размере 5 000 000 р. до 10 000 000 р. с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.

 Обстоятельствами, представляющими угрозу жизни и безопасности граждан, указанными в части 10.1 настоящей статьи, признаются чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, в том числе эпидемии, эпизоотии и иные обстоятельства, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения.

 3. Статья 20.6.1. КоАП РФ.

Ч. 1.  ст. 20.6.1. Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет:

- для граждан предупреждение или наложение штрафа в размере от 1 000 р. до 30 000 р.

- для должностных лиц штраф в размере от 10 000 р. до 50 000 р.

-для ИП штрафа в размер от 30 000р. до 50 000 р.

-для юридических лиц штраф в размере от 100 000 руб. до 300 000 руб.

Ч. 2. ст. 20.6.1. Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут:

- для граждан штраф в размере от 15 000 р. до 50 000 р.

- для должностных лиц штраф в размере от 300 000 р. до 500 000 р. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

-для ИП штраф в размере от 500 000р. до 1 000 000 р. или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

-для юридических лиц штрафа в размере от 500 000 руб. до 1 000 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

 Правила поведения, применимые к данной статьи установлены Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации». С текстом правил можно ознакомиться, перейдя по ссылке:

 http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202004030046

Административная ответственность на региональном уровне (г. Санкт-Петербург).

Законом Санкт-Петербурга от 8 апреля 2020 года 207-44 «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» так же внесен ряд изменений. Изменения вступили в силу.

1.Введена новая Статья 8^6-1: Нарушение требований нормативных правовых актов Правительства Санкт-Петербурга, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории Санкт-Петербурга

Неисполнение требований о временной приостановке проведения мероприятий с очным присутствием граждан, а также работы объектов розничной торговли, организаций (предприятий) общественного питания, оказания услуг с посещением гражданами таких объектов, организаций (предприятий), если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния и не влекут административной ответственности в соответствии с Кодексом, влечет наложение:

- штрафа на должностных лиц в размере от 30 000 р. до 40 000 р.;

- штрафа на юридических лиц  от 200 000 р. до 300 000 р.

Неисполнение гражданами требований нормативных правовых актов Правительства Санкт-Петербурга, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности па территории Санкт-Петербурга, в том числе необеспечение режима самоизоляции, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния и не влекут административной ответственности в соответствии с Кодексом, влечет наложение:

- штрафа на граждан в размере 4 000 р.

Повторное совершение административного правонарушения, влечет наложение:

- штрафа на граждан в размере 5 000 р.;

- штрафа на должностных лиц 40 000 р. до 50 000 р.;

- штрафа на юридических лиц 300 000 р. до 500 000 р.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного в пункте 2 настоящей статьи, с использованием транспортного средства влечет наложение:

- штрафа на граждан в размере 5 000 р.

Уголовная ответственность.

Федеральным законом от 01.04.2020 № 100-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» внесены изменения в ст. 236 и введены новые составы  ст. 207.1 и ст. 207.2.

Статья 236 УК РФ. Произошло ужесточение санкций данной статьи.

Нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей либо создавшее угрозу наступления таких последствий, влечет:

- штраф в размере от 500 000 р. до 700 000 р. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до трех лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности смерть человека, влечет:

- штраф в размере от 1 000 000 р. до 2 000 000 р. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо ограничением свободы на срок от двух до четырех лет, либо принудительными работами на срок от трех до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, влечет:

- принудительные работы на срок от четырех до пяти лет либо лишение свободы на срок от пяти до семи лет.

 Статья 207.1 УК РФ.

Публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, и (или) о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств, влечет наложение:

- штрафа в размере от 300 000 р. до 700 000 р. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до трех лет.

Примечание. Обстоятельствами, представляющими угрозу жизни и безопасности граждан, в настоящей статье признаются чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, в том числе эпидемии, эпизоотии и иные обстоятельства, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения.

 Статья 207.2 УК РФ.

Публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека, влечет:

- штраф от 700 000 р. до 1 500 000 р. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, влечет:

- штраф в размере от 1 500 000 р. до 2 000 000 р. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

 Исходя из анализа норм о юридической ответственности (административной и уголовной) следует однозначный вывод: необходимо строго соблюдать нормы законодательства, регулирующие правоотношения в период распространения коронавирусной инфекции, некоторые требования со стороны законодателя являются новыми, в силу изменения обстановки в стране. Тем не менее, санкции за нарушение требований внушительны как для граждан, так и для организаций и самозанятого населения.

ЗАО «РКЦ» поможет уберечь Вас и Ваш бизнес от взысканий в сложный переходный пери