Частное дело нотариусов
Новый закон о нотариате может расширить их функции

По мнению самих нотариусов, необходимость вносить изменения в их деятельность возникла давно. Помимо основ законодательства о нотариате — главного документа, регламентирующего деятельность нотариусов, — отдельные положения о порядке производства тех или иных действий содержатся и в других законах. Такой «беспорядок» не только усложняет им жизнь, но и порождает коллизии между отдельными нормами. 

Особенная часть законопроекта была опубликована на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты (ФНП), а также разослана всем нотариусам для предоставления замечаний и предложений. Как пояснил источник из ФНП, Минюст хочет, чтобы в России остался только институт частных нотариусов, за которыми будет установлен контроль со стороны министерства. «Полностью не определены и пределы полномочий нотариусов, чем именно они будут заниматься, кроме прежних функций, пока не ясно. Возможно, что им дадут право оказывать иные юридические услуги», — говорит источник в ФНП. 

Что же касается появления права у нотариусов оказывать юридические услуги, то управляющий партнер юридического бюро «Виртус-Лекс» Юлия Мешкова не видит в этом никаких опасностей для рынка оказания юридических услуг. «Они и сейчас уже оказывают услуги на практике, сопровождая сделки с долями в компаниях. Сильно повлиять на рынок они не смогут из-за отсутствия навыков и опыта, однако могут отнять клиентов у компаний, занимающихся регистрацией юридических лиц. Клиентам будет проще обратиться сразу к нотариусу, где им сразу же сделают требуемый пакет документов, необходимые копии и заверят подписи уполномоченных лиц», — считает г-жа Мешкова. 

Под юридическими услугами может пониматься и процедура медиации (досудебного разрешения конфликтов), которую нотариусы активно пытаются применять на практике. Хотя и здесь не все так просто: по судебной статистике, около 80% дел, связанных с жалобами на действия нотариусов, разрешаются в пользу заявителей. По словам юристов, объяснять что-либо нотариусы не хотят, а сразу отправляют посетителей в аффилированные с ними юридические консультации, нередко находящиеся в соседнем кабинете. 

Адвокат Центра содействия и защиты инвестиций Ольга Дворянчикова полагает, что нотариусы полностью не способны осуществлять процедуру медиации. «У них отсутствуют необходимые знания и опыт, кроме того, в большинстве случаев такой поход к нотариусу все равно заканчивается в суде. Нет и профессионального отсева, благодаря коррупционной составляющей за определенную плату не так уж и сложно получить должность нотариуса», — отметила г-жа Дворянчикова.

РБКdaily 05.08.2010