Несмотря на то что бизнес активно работает над либерализацией уголовного законодательства в части экономических преступлений, многие положения Уголовного кодекса параллельно ужесточаются стараниями чиновников и депутатов. Если до 2012 года в кодекс больше вносились смягчающие положения, то этот год ознаменовался усилением ответственности.
Уголовный кодекс ужесточается
«Если до 2012 года изменения уголовного законодательства касались преимущественно декриминализации ряда деяний и гуманизации уголовной ответственности, то в последнее время наметилась обратная тенденция — к усилению уголовной ответственности», — говорится в постановлении VIII Всероссийского съезда судей, начавшего свою работу вчера.
Так, в 2010—2011 годах был введен запрет на стадии предварительного следствия избирать в качестве меры пресечения для подозреваемых по «экономическим» статьям заключение под стражу. Из УК также был убран нижний предел санкций. Судьи получили право понижать тяжесть преступления и смягчать наказание. Также был повышен порог для преступлений небольшой тяжести (на год). А одна из самых топорных статей в отношении предпринимателей — 159-я статья УК («Мошенничество») — недавно была разбита на несколько подсоставов, перечисляет зампредседателя коллегии адвокатов «Вашъ юридический поверенный» Владислав Капканов.
Бизнес-омбудсмен Борис Титов считает прошедшую реформу 159-й статьи «важнейшей победой бизнес-сообщества». «Раньше любой предприниматель мог сесть за ущерб в 1 млн руб. на десять лет по обвинению, выдвинутому следователями, без наличия реальных потерпевших или с назначенными потерпевшими. Теперь такая ситуация невозможна», — заявлял он ранее в СМИ.
Однако в 2012 году наметилась и кардинально противоположная тенденция: произошло усиление ответственности, в частности за совершение коррупционных преступлений, преступлений, связанных с ДТП, вернулась исключенная из УК Дмитрием Медведевым уголовная ответственность за клевету.
Тенденция к появлению новых уголовных статей или ужесточению ответственности по существующим может быть не случайна, говорят эксперты. «Стоит пьяному водителю сбить детей или болельщику кинуть петарду под ноги футбольного вратаря, как сразу же появляется идея ужесточить уголовное наказание или придумать новый уголовный состав. В России такое мышление. У нас всегда сначала надо возбудить уголовное дело и сразу же найти подозреваемого», — поясняет РБК daily экс-зампред Верховного суда Виктор Жуйков.
Тренд усиления уголовной ответственности отвечает веяниям времени, соглашается г-н Капканов. По его словам, «народ всегда требует жертв». «Вместо того чтобы заниматься профилактикой преступлений, правоохранительные органы занимаются расследованием уже совершенных преступлений», — сетует адвокат.
По мнению партнера Goltsblat BLP адвоката Рустама Курмаева, усиление уголовной ответственности связано с разгулом преступности, особенно в экономической сфере. «В условиях существующей неэффективности судебной системы и практически полной безнаказанности за совершение экономических преступлений только и остается, что ужесточать уголовную ответственность, пытаясь компенсировать недостатки правоохранительной и судебной систем», — подчеркивает он.
РБКdaily 18.12.2012
18.12.2012