Акционер затребовал копию штатного расписания общества. Послать?
Правовое существование акционерного общества невозможно без наличия целого ряда таких обязательных документов, как устав, договор или решение о создании, реестр акционеров, решение о выпуске акций и пр. Документы общества подлежат хранению по месту нахождения его исполнительного органа. Это же касается и документов кадрового учета, в частности, штатного расписания.
Приведенный в статье 89 Федерального закона «Об акционерных обществах» перечень документов, подлежащих хранению в обществе и предоставлению по требованию его акционеров для ознакомления, не упоминает штатное расписание. Но по своей сути этот перечень является открытым, так как содержит ссылку на иные правовые акты Российской Федерации, предусматривающие наличие и хранение иных напрямую не перечисленных в законе документов. Необходимость хранения в обществе штатного расписания вытекает из требований Приказа Минкультуры РФ от 25.08.2010 N 558 «Об утверждении "Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения"». Согласно позиции 71 утвержденного Перечня штатные расписания организации и изменения к ним по месту разработки и/или утверждения подлежат постоянному хранению. А при ликвидации организаций, не являющихся источниками комплектования государственных, муниципальных архивов, эти документы принимаются на постоянное хранение по принципу выборки организаций и документов.
Таким образом, штатное расписание подлежит обязательному хранению как документ акционерного общества. Официальным местом хранения штатного расписания и изменений к нему как и для прочих документов является место нахождения исполнительного органа общества. Порядок и сроки хранения установлены «Положением о порядке и сроках хранения документов акционерных обществ», утвержденным Постановлением ФКЦБ России от 16 июля 2003 г. N 03-33/пс, и «Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения», утвержденным Приказом Минкультуры РФ от 25.08.2010 N 558.
В связи с тем, что штатное расписание и изменения к нему подлежат хранению как документы акционерного общества, к ним согласно требованиям п. 1 ст. 91 Федерального закона «Об акционерных обществах» должен быть обеспечен доступ акционерам вне зависимости от величины доли участия акционера в уставном капитале общества.
В соответствии с требованиями п. 2 ст. 91 Федерального закона «Об акционерных обществах» штатное расписание и изменения к нему должны быть предоставлены обществом в течение 7 дней со дня предъявления требования для ознакомления в помещении исполнительного органа общества. Общество обязано по требованию акционера предоставить ему копии указанных документов. Ответственность за непредставление или нарушение эмитентом (в данном случае – акционерным обществом) порядка и сроков представления информации, предусмотренной федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами, а равно представление информации не в полном объеме, и/или недостоверной информации, и/или вводящей в заблуждение информации, установлена п. 1 ст. 15.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно указанной норме перечисленные нарушения влекут
наложение административного штрафа на должностных лиц общества в размере от 20 000 до 30 000 рублей или дисквалификацию на срок до одного года, на юридических лиц - от 500 000 до 700 000 рублей.
При удовлетворении требования акционера о предоставлении доступа и/или копий документов рекомендуем использовать арбитражную практику, обобщенную в информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18 января 2011 г. N 144.
Наша компания оказывает консультационные услуги по вопросам хранения документов общества и предоставления к ним доступа акционерам. Имея богатую практику решения спорных ситуаций, связанных с удовлетворением требований акционеров о предоставлении доступа к документам и получения их копий, наши специалисты помогут Вам избежать нарушений, выполнить нормы действующего законодательства и достичь требуемых результатов.
